今年全国两会期间，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金带来了《关于进一步激发民营银行高质量发展的提案》和《关于进一步恢复国际航线促进出行消费的提案》等多个提案。
王均金认为，如何实现民营银行高质量发展，推动其更好地探索普惠金融创新以及服务小微企业和实体经济，解决民营银行经营发展中的关键问题，对于激发民营银行在普惠金融的创新潜力和服务效力具有重大意义。
作为吉祥航空（603885）董事长，王均金建议，在国际航线方面，要加大航权储备、促进出入境旅游增长、鼓励民营航司补充拓展枢纽网络，以促进出行消费。
民营银行未来经营压力增大
进一步支持多渠道补充资本
官网资料显示，均瑶集团是以实业投资为主的现代服务业企业，创始于1991年7月，现已形成航空运输、金融服务、现代消费、教育服务、科技创新五大业务板块，旗下4家A股上市公司。
王均金在提案中提到，截至目前，我国已有19家民营银行开业运营，各家民营银行发展运行较为稳健，资产和负债规模、经营效益逐步增长，服务实体经济能力不断提升，资产质量保持良好，风险水平基本可控。
他同时发现，民营银行未来的经营压力将进一步加大，在业务拓展、股东管理、资本补充和发展基础有待夯实，仍存在较大的经营挑战。
具体来看，挑战有以下几点：一是业务拓展渠道有限，服务能力亟待锤炼；二是股权结构缺乏稳定，股东管理有待优化；三是资本补充支撑有限，风险防范有待检验。
基于此，他提出三点建议，包括进一步支持民营银行多渠道补充资本，进一步完善民营银行差异化监管，限制股东在本行贷款等关联交易行为。
“在风险可控的前提下，建议监管部门调整优化民营银行股东准入标准，在保持民营控股前提下，放宽股权5%以下的股东资质，探索以民营资本控股，多元化、市场化、专业化资本合作参与的股权结构，进一步优化公司治理。优化增资扩股的相关政策。”王均金表示。
他还提到，应适度简化民营银行增资扩股的审批流程，提高增资扩股的审批效率，多渠道多方式支持民营银行增资扩股，吸引并鼓励有实力、有意愿的民营企业加大对民营银行发展的长期持续投入。鼓励通过发行资本补充债券来补充资本。可将部分条件相对成熟的民营银行试点发行永续债，并创新更多资本补充工具，鼓励民营银行通过发行资本补充债券等方式补充资本金。
进一步恢复国际航线
促进出行消费
2023年民航全行业完成地区及国际旅客运输量约为0.36亿人次，仅为2019年同期的42%。在国际航班运力供给方面，从年初的10%持续增长到年底的60%，与2019年相比整体恢复37.5%。国际航班恢复程度方面，中非恢复程度最高，超过疫情前同期水平，北美约为20%，亚洲约为60%，欧洲约为80%。
王均金指出，上述数据表明，国际航班在旅客数、运力供给的恢复仍有待提升。他认为，国际航班恢复乏力，除了市场需求的不稳定性、国际关系的挑战以及航司运营成本的压力等宏观原因外，客观上还存在国际航点数量不足、国际中转比例不高、民营补充优势待提升等情况。
王均金建议应持续巩固双边合作，加大航权储备，对于目前恢复较好的欧洲、亚洲市场，特别是北京、上海至欧洲、日本、韩国主要枢纽机场的航权，可以进一步扩大。
此外，应加大政策支持力度，促进出入境旅游增长，包括加强文旅宣传推广，提升入境签证的便利性，促进出入境旅游增长；从使馆、政府、行业多方面加大对境外机场保障资源、签证政策、签证审批的协调沟通，减少不利因素等内容。
王均金还提到，应优化集中航线资源，鼓励民营航司补充拓展枢纽网络。将航线资源向北上广枢纽集中，鼓励民营主基地航司积极参与国际竞争，拓展枢纽机场的航线网络通达性，优化枢纽网络结构。